به گزارش تبریز فوری در این گزارش آمده است: 

 شهرتبریز با  ۱٬۶۲۷٬۳۰۴ نفر جمعیت  در سال ۱۴۰۰ و ۴۲۰۰۰۰ خانوار و با مساحتی در حدود ۱۵۰۰۰ کیلومتر مربع با طولانی ترین فاصله شمالی و جنوبی بطول ۱۴ کیلومتر و عرض شرقی – غربی آن نزدیک به ۳۶ کیلومتر در قالب ۱۰ منطقه مدیریت شهری اداره می‌شود. طبق آمار تحلیلی اطلاعات مطالعات طرح جامع حمل و نقل و ترافیک شهر تبریز و اعمال ضریب تغییرات در سالهای گذشته، روزانه ۲۸۰۰۰۰۰ سفر در سطح شهر تبریز بوقوع می‌پیوندد که از این تعداد حدوداً ۷/۵۷ درصد سفرهای سواره بوسیله خودروهای شخصی و ۶/۴۲ درصد آن از طریق سیستم حمل و نقل همگانی شامل اتوبوس، مینی بوس، تاکسی و قطار شهری صورت می‌گیرد. جهت برنامه‌ریزی و هزینه کرد مناسب در مدیریت حمل و نقل و ترافیک شهری می‌بایست برنامه‌های شهرداری از طریق بودجه بندی به مرحله اجرا برسند لذا مدیریت درآمد و مصرف هزینه در مبحث حمل و نقل از جایگاه ویژه ای برخوردار است.

در واقع بودجه، مصارف منابع عمومی محدود را در جهت نیل به اهداف کلان برنامه‌ای مشخص می‌کند. با توجه به نقش شهرداری در توسعه شهری و برای تصمیم سازی صحیح و بودجه‌بندی سیستماتیک، تلاش بر آن شده رویکرد حوزه حمل و نقل و ترافیک به طور شفاف در بودجه پیشنهادی ۱۴۰۱ شهرداری مشخص گردد. رویکرد مذکور برای تعیین رئوس کلی برنامه‌های پیشنهادی لایحه بودجه سال ۱۴۰۱ در چارچوب دستورالعمل ابلاغی تدوین بودجه و برنامه‌های فرادست حمل و نقل الزامی است.

۱) شالوده اصلی پیشنهادات بودجه در حوزه حمل و نقل سال ۱۴۰۱ شهرداری تبریز

     شالوده اصلی پیشنهادات بودجه در حوزه حمل و نقل بر اصول ذیل استوار است:

۱) پیشرفت و توسعه شهر به لحاظ ترافیکی

۲) توزیع متوازن پروژه‌های مرتبط حمل و نقل و ترافیک در سطح شهر و مناطق

۳) نیازسنجی و اثرسنجی پروژه‌های مرتبط حمل و نقل و ترافیکی مؤثر در حل معضلات و مشکلات ترافیکی شهر

۴) ارتقاء شاخص‌های عملکردی در بخش حمل و نقل و ترافیک

    جهت تبیین، احصاء و تعیین اولویت‌های اجرایی پروژه‌های بخش حمل و نقل و ترافیک، بنابر ابلاغ حوزه معاونت حمل و نقل و ترافیک شهرداری تبریز محورهای ذیل در ارائه ردیف‌های پیشنهادی بودجه ۱۴۰۱ مدنظر سازمانها و شرکت‌های حوزه حمل و نقل و مناطق دهگانه شهرداری قرار گرفته است:

۲) وضعیت اجمالی کلیات بودجه پیشنهادی ۱۴۰۱ شهرداری تبریز در حوزه حمل و نقل و ترافیک

    لایحه بودجه سال ۱۴۰۱ شهرداری تبریز، مناطق، سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه در حالی در جلسه علنی مورخه ۰۴/۱۱/۱۴۰۰ شورای شهر به شورای اسلامی شهر تحویل شد که این بودجه به نسبت‌ سال گذشته ۳۳ درصد افزایش یافته و مبلغ کل آن ۸ هزار و ۲۰ میلیارد تومان است.

    موضوعات محوری تدوین لایحه برنامه و بودجه ۱۴۰۱ بر اساس توسعه زیرساختها و ناوگان حمل و نقل عمومی، مدیریت انقباضی هزینه های جاری، توجه به پروژه های اساسی تحول آفرین و نیمه تمام، نگاه ویژه به مناطق کم برخوردار، برنامه محوری در قالب سیاست های بالادستی، اعمال نظرات شهروندان در فرآیند تدوین لایحه، فعال سازی ظرفیت های بالقوه توسعه شهر، ایجاد ارزش افزوده برای مناطق کم برخوردار، هوشمندسازی، اصلاح و بهبود روش ها، مقابله با پاندمی کرونا و آلودگی هوا و همچنین تامین حداکثری خدمات محله ای بوده است.

     رویکرد و جهت گیری حوزه حمل و نقل و ترافیک شهرداری در لایحه برنامه و بودجه سال ۱۴۰۱ با لحاظ شرایط حاکم بر تداوم بیماری کرونا و چالش های عمیق اقتصادی حاکم بر کشور و با بررسی روند ۱۰ سال اخیر، بر اساس بخشنامه بودجه سال ۱۴۰۱ و با هدف تحقق اهداف بالادستی و پاسخگویی به نیازهای واقعی شهروندان، صرفه جویی در مصارف و هزینه های جاری، شفاف سازی، اولویت دهی به انتظارات مردم بخصوص در توجه ویژه به افزایش و تسهیل دسترسی‌ها در مناطق حاشیه نشین، توسعه حمل و نقل عمومی و افزایش تعداد ناوگان فعال در حوزه حمل و نقل عمومی، انجام مطالعات تخصصی (که مبنای برنامه‌ریزی حوزه حمل و نقل هستند)، یکپارچه‌سازی و توسعه حمل و نقل ترکیبی، توسعه حمل و نقل پاک و حمل و نقل هوشمند با هدف ارتقای سطح کمی و کیفی خدمات و توسعه متعادل شهر تدوین شده است.

    بیش از ۵۶ درصد لایحه برنامه و بودجه سال ۱۴۰۱ به توسعه زیرساخت‌ها و ناوگان حمل و نقل عمومی اختصاص یافته است که نسبت به سال قبل ۳۵ درصد افزایش اعتبار را نشان می دهد.

    این افزایش ها در سرفصل هایی همچون طراحی و احداث خیابان، طراحی و احداث رمپ و لوپهای پل های سواره رو، تعریض خیابانها و معابر، مقاوم سازی زیرساخت ها و شریان های حیاتی شهر، طراحی و احداث پیاده راه و پیاده رو، طراحی و احداث پل های عابر پیاده، نرده گذاری در اطراف میادین و تقاطع ها، لکه گیری، ترمیم و نگهداری آسفالت، تامین مالی برای بازسازی یا خرید اتوبوس، نگهداری خطوط ریلی قطار شهری و اجرای طرح ها و خدمات ترافیکی اتفاق افتاده است.

۳) معرفی پروژه‌های حمل و نقل و ترافیک با تاکید بر دسترسی و مسیرگشایی

طبق بررسیهای ماکرو در سامانه شبکه معابر شهر و طرح جریان یکپارچه ترافیک در سطح شبکه و نحوه اتصال و دسترسی نقاط جاذب و تولید کننده سفرهای شهری از نظر حوزه معاونت حمل و نقل و ترافیک پروژه توسعه شبکه معابر شهری در سال ۱۴۰۱ در دو دسته طبقه بندی شده است.

Ø شبکه معابری که از چند سال قبل مناطق نسبت به بازگشایی مسیرها اقدام نموده ولی تاکنون تکمیل نشده اند. برخی از این معابر با اولویت ساماندهی بافت شهری بازگشایی شده و دسترسی‌های محله ای را تأمین می نمایند. موقعیت برخی از این معابر در مناطق کم برخوردار شهر بوده و تاکنون مشکل تملک داشته‌اند که با توجه به رویکرد شهرداری در سال آتی که تسهیل شرایط مناطق حاشیه نشین شهر است، در اولویت مسیرگشایی ها قرار گرفته اند.

Ø بازگشایی معابری که به لحاظ ترافیکی دارای اولویت هستند و می‌توانند بعنوان شبکه معابر ترانزیتی جریان ترافیکی در بخشی از منطقه شهری را هدایت نمایند.

    توسعه شبکه معابر شهر با ۲۸۲۱ میلیارد تومان، ۶۰ درصد بودجه خالص عمرانی را به خود اختصاص داده است. این ظرفیت ها شامل تملک و اجرای مسیرگشایی در بافتهای ناکارآمد، طراحی و اجرای دسترسی کرکج از جاده تهران، تملک و احداث ایستگاههای قطار شهری، تکمیل مسیرگشایی و احداث بزرگراه ولایت، تکمیل اجرای تقاطع های غیر همسطح شهید فهمیده، تکمیل اجرای تقاطع غیر همسطح رسالت – دیزل آباد، تملک و مسیرگشایی رمپ پل کابلی به توانیر، تکمیل احداث تقاطع غیر همسطح ارتش و آزادی، تملک و مسیرگشایی خیابان ۲۰ متری شهید عزیزی، ساماندهی و تعریض ورودی تبادل به اتوبان شهید کسایی، مسیرگشایی ۳۵ متری صنعتگران، تملک امتداد خیابان قوم باغی (سعیدی)، اجرای خیابان سیلاب قوشخانه و همچنین تکمیل احداث تقاطع غیر همسطح شهید فروزنده است.

    ایجاد ارزش افزوده برای مناطق کم برخوردار با تاکید بر تسهیل خدمات حمل و نقل، یکی دیگر از محورهای مهم لایحه برنامه و بودجه سال ۱۴۰۱ شهرداری تبریز است. تملک و مسیرگشایی در بافتهای متراکم و ناکارآمد شهری با ۷۷ درصد افزایش اعتبار، اتصال ترلان دره سی به اتوبان پاسداران، اتصال ۴۲ متری به کوثر شرقی و مناسب سازی محیطی در قالب این محور درج شده است.

تملک و مسیرگشایی نیمه تمام با اولویت حکیمی و سالاری و لک لر و حافظ و غیاث در منطقه ۱، تملک و مسیرگشایی نیمه تمام با اولویت شهید فاتح فاز دوم و سردار ملی شهید مرادی منطقه ۴، تملک و احداث باند کندرو ضلع جنوبی جاده تهران منطقه ۵، تملک و مسیرگشایی نیمه تمام صفر بقال، حیدرتکیه سی و جودی به کوثر منطقه ۱۰ از پروژه‌های عمرانی هستند که با اتمام آنها تاثیر زیادی در تسهیل و توسعه خدمات حمل و نقل شهر تبریز رخ خواهد داد.

۴) اعتبار پروژه های حمل و نقل و ترافیک  بودجه پیشنهادی ۱۴۰۱ شهرداری تبریز

  تملک و مسیرگشائی جهت جانمایی کاربری و خدمات شهری بالغ بر ۷۱۳ میلیارد تومان با رشد ۷۷ درصدی، طراحی و احداث مجموعه رمپ و لوپ و پل های سواره رو بالغ بر ۱۴۱ میلیارد تومان، تملکات و مسیرگشایی در محدوده حاشیه نشینی بالغ بر ۲۶۱ میلیارد تومان با رشد ۲۴۸ درصدی، تامین مالی برای بازسازی یا خرید اتوبوس بالغ بر ۳۱۰ میلیارد تومان، زیرسازی و آسفالت معابر موجود بالغ بر ۲۲۰ میلیارد تومان و احداث و تجهیز خطوط قطار شهری بالغ بر ۱۷۵۰ میلیارد تومان با رشد ۵۲ درصدی از اهم موارد توجه به پروژه های اساسی در بودجه پیشنهادی سال ۱۴۰۱ شهرداری تبریز است.

در بررسی کلیات پروژه‌ها مشاهده می شود بیش از ۵۰ درصد اعتبارات به احداث و نگهداری خطوط ریلی قطار شهری تخصیص یافته است. ۳۱ درصد اعتبارات برای طراحی و احداث خیابان، بزرگراه و رمپ و لوپ و پلهای سواره رو و ۹ درصد برای تعریض معابر تخصیص یافته است.

۱۰ درصد اعتبارات نیز به مجموع امور خدمات ترافیکی، اصلاحات هندسی، رفع نقاط حادثه خیز، نصب تابلو و تجهیزات ترافیکی، زیرسازی آسفالت و لکه گیری معابر و پروژه های موردی تخصیص یافته است.

 برنامه محوری این لایحه در قالب سیاست‌های بالادستی نیز شامل سند چشم انداز جمهوری اسلامی ایران، قانون برنامه ششم توسعه جمهوری اسلامی ایران، سیاست‌های عمومی دولت در بخشنامه بودجه کل کشور، دستورالعمل و بخشنامه بودجه وزارت کشور، چشم انداز ۱۲ ساله شهرداری تبریز، برنامه پنج ساله شهرداری تبریز و سیاست‌های ابلاغی شورای اسلامی ششم شهر تبریز است.

۵) پروژه‌های مشترک حوزه حمل و نقل و ترافیک در بودجه ۱۴۰۱ شهرداری در میان مناطق دهگانه

    برخی از پروژه های حمل و نقل به لحاظ ماهیت عمرانی که در اجرا دارند نیازمند اعتبارات قابل توجه هستند از جمله تعریض معابر، احداث تقاطع‌های غیرهمسطح و غیره و برخی از پروژه‌ها نیز با آنکه نیازمند اعتبارات زیاد نیستند اما به لحاظ ماهیت خدماتی و تسهیلاتی می بایست در رئوس برنامه های اجرایی حوزه حمل و نقل قرار داشته باشند. در بودجه ۱۴۰۱ ردیف‌های بودجه حمل و نقل در ۲۲ سرفصل گنجانده شده اند که از این بین تعداد ۹ سرفصل از جمله طراحی و احداث پیاده‌راه‌ها، طراحی و احداث مسیر دوچرخه، احداث ایستگاه اتوبوس، طراحی و اصلاح هندسی معابر و تقاطع های موجود، اجرای طرحها و خدمات ترافیکی (خط کشی، نصب دوربین، تابلو، علائم، هوشمندسازی معابر، گاردریل و ...)، خرید و نصب تجهیزات هوشمند کنترل ترافیک (صرفا خرید دوربین های پلاک خوان)، طراحی و اصلاح هندسی معابر و تقاطع های موجود، طراحی و احدث پلهای عابر پیاده در بودجه اکثر مناطق شهرداری لحاظ شده اند.

 در نمودار ذیل پراکندگی اعتبار تخصیص یافته به طراحی و اصلاح هندسی معابر و تقاطع های موجود در بودجه پیشنهادی ۱۴۰۱ نشان داده شده است.

    در جدول ذیل پل‌های عابر پیاده پیشنهادی بودجه ۱۴۰۱ به تفکیک مناطق نشان داده شده است.

 منطقه

طراحی و احداث پل عابر پیاده

۱

احداث پل عابرپیاده اول سربالایی ولیعصر مقابل پارک ولیعصر

۱

احداث پل عابر پیاده آخر یوسف آباد

۱

احداث و تکمیل  پل عابر پیاده احمد آباد

۱

احداث و تکمیل پل عابر پیاده بلوار شهید رجایی تقاطع شهید بابایی

۲

احداث و تکمیل تجهیز و بهسازی پلهای عابر پیاده

۴

احداث و تکمیل پل عابر پیاده شنب غازان

۴

جابجایی پل عابر پیاده مقابل شهید چمران ستاره باران

۴

نگهداری پلهای سطح منطقه

۵

احداث و جابجایی پل عابر پیاده

۹

احداث پل عابر پیاده ورودی روستای باغ یعقوب

۱۰

 مقاوم سازی و ایمن سازی پلهای عابر پیاده

     اعتبار تخصیص یافته به حوزه حمل و نقل پاک در نمودار زیر نمایش داده شده است.

     طرح‌ها و خدمات ترافیکی عبارتند ازخط کشی، نصب دوربین، تابلو، علائم، هوشمندسازی معابر، گاردریل و غیره که بین ۵۰۰ میلیون تا ۵ میلیارد تومان برای مناطق لحاظ شده است.

سیستم‌ نظارت ترافیک شهرداری تبریز در چند سال اخیر نقش مهمی در بهبود حمل و نقل و کاهش تخلفات رانندگی داشته ‌است. تجزیه و تحلیل خودکار وضعیت ترافیک و کنترل هوشمند و بهینه آن بر اساس تحلیل صورت گرفته، ره آورد مهم این سیستمها در مدیریت ترافیک شهری است. توسعه سیستم نظارت تصویری و همگام سازی آن با فناوری‌های روز از رویکردهای مهم حوزه حمل و نقل شهرداری تبریز برای سال آتی می‌باشد. در نمودار ذیل اعتبار تخصیص یافته پیشنهادی برای توسعه سیستم نظارت تصویری در سال ۱۴۰۱ نشان داده شده است.

تهیه و تنظیم: معاونت حمل و نقل و ترافیک شهرداری تبریز / بهمن ماه ۱۴۰۰